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          推進(jìn)政治監督具體化精準化常態(tài)化
          2024-05-22 09:52 來(lái)源:中國軍網(wǎng) 作者:任龍

          政治監督是實(shí)現黨的政治路線(xiàn)的重要保障,是紀檢監察機關(guān)的重要職責。習主席在黨的二十大報告中提出“推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化”,在二十屆中央紀委二次全會(huì )上進(jìn)一步強調“政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領(lǐng)導的有力舉措,要在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫”。前進(jìn)道路上,我們要推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)各級黨組織和全體黨員始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保統一思想、統一意志、統一行動(dòng),步調一致向前進(jìn)。

          以具體化錨定政治監督任務(wù)

          推進(jìn)政治監督具體化是基礎,主要解決監督什么的問(wèn)題。新時(shí)代推進(jìn)政治監督具體化,必須突出黨的政治建設,以黨的政治建設統領(lǐng)黨的建設各項工作,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,把準政治監督的根本任務(wù)、主要內容、功能定位等。

          把準政治監督根本任務(wù),圍繞“兩個(gè)維護”開(kāi)展監督。新時(shí)代強化政治監督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護”。我軍各級推進(jìn)政治監督,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,貫徹軍委主席負責制,將學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神、全面深入貫徹軍委主席負責制作為政治監督的重中之重。必須錨定黨的政治目標,圍繞捍衛制度、落實(shí)決策、履行責任、行使權力等情況開(kāi)展監督,提高政治站位和政治覺(jué)悟,堅決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護”的錯誤認識和言行,堅決清除同黨離心離德的“兩面人”、結黨營(yíng)私的“小團伙”、陽(yáng)奉陰違的“偽忠誠”,消除政治隱患,維護政治安全,切實(shí)以強有力的政治監督確?!皟蓚€(gè)維護”落到實(shí)處。

          把準政治監督主要內容,圍繞黨的全面領(lǐng)導開(kāi)展監督。黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征。要堅持和加強黨的領(lǐng)導,做到黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進(jìn)到哪里。要從嚴督導軍委主席負責制的貫徹執行,壓緊壓實(shí)責任鏈條,做到一級帶一級、層層抓落實(shí),有效發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,督促官兵切實(shí)把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心,內化為真誠擁戴、聽(tīng)令景從的政治自覺(jué),外化為履職盡責、奮斗強軍的實(shí)際行動(dòng)。

          把準政治監督功能定位,圍繞黨中央重大決策部署開(kāi)展監督。全面貫徹落實(shí)黨的二十大戰略部署是當前和今后一個(gè)時(shí)期政治監督的主線(xiàn)。要聚焦新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),緊緊圍繞黨的二十大戰略部署開(kāi)展政治監督,重點(diǎn)看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)構建新發(fā)展格局等戰略部署落實(shí)了沒(méi)有、落實(shí)得好不好;看黨中央提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣;看黨中央提出的“如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標,加快把人民軍隊建成世界一流軍隊”的戰略部署是否有效推進(jìn);看屬于本地區本部門(mén)本單位的職責有沒(méi)有擔當起來(lái)。通過(guò)政治監督,使全軍深入學(xué)習貫徹黨中央的重大決策部署,扣牢建軍一百年奮斗目標,全面加強人民軍隊黨的領(lǐng)導和黨的建設,全面加強練兵備戰,全面加強軍事治理。通過(guò)建立上下貫通、執行有力的工作體系,糾正有令不行、有禁不止行為,糾正搞變通打折扣、行動(dòng)少落實(shí)差問(wèn)題,確保執行不偏向、不變通、不走樣,使黨中央大政方針落地見(jiàn)效。

          以精準化明確政治監督重點(diǎn)

          推進(jìn)政治監督精準化是關(guān)鍵,主要解決監督重點(diǎn)的問(wèn)題。必須堅決防止監督泛化、靶向偏離,要盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事,聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作、重要環(huán)節,找準監督的切入點(diǎn)和突破口,精準開(kāi)展政治監督。

          盯緊重點(diǎn)人和重點(diǎn)事?!吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》明確規定:“對黨組織和黨員領(lǐng)導干部履行職責、行使權力進(jìn)行監督?!闭伪O督盯的是權力和責任,既要看權力是否腐敗,又要看責任是否落實(shí),兩者不可偏廢。要制訂個(gè)性化監督“方案”,盯住“一把手”和領(lǐng)導班子,針對不同對象實(shí)行“一人一策”“精準畫(huà)像”,著(zhù)重突出對“一把手”的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的監督檢查,嚴肅查糾違反政治紀律和政治規矩的行為。要進(jìn)一步明確監督重點(diǎn)、壓實(shí)監督責任、細化監督措施,以整體合力推進(jìn)“一把手”和領(lǐng)導班子在堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”上作表率、打頭陣,以有效監督把“關(guān)鍵少數”管住用好,督促其依規依法履職用權、廉潔自律。

          盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節。要堅持問(wèn)題導向,以更高標準、更嚴要求、更細舉措,緊盯權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和軍地交叉地帶等腐敗高風(fēng)險區進(jìn)行專(zhuān)項監督檢查,嚴肅查處政策制定、項目審批、資金劃撥等方面發(fā)生的違紀違法問(wèn)題,加強權力運行制約和監督,堅決破除潛規則、斬斷利益鏈、扎緊鐵籠子,進(jìn)一步壓縮權力任性的空間。要防范廉政風(fēng)險,深入查找違規違紀問(wèn)題易發(fā)多發(fā)環(huán)節,及時(shí)建立健全相關(guān)規章制度,及時(shí)堵塞制度上的漏洞隱患,確保監督靶向精準。

          盯緊作風(fēng)頑瘴痼疾。要大力弘揚人民軍隊好傳統好作風(fēng),督促黨員干部特別是領(lǐng)導干部帶頭落實(shí)中央八項規定、軍委十項規定及其實(shí)施細則精神,持續深入糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的良好局面。要聚焦行業(yè)風(fēng)氣整治,全面檢視行業(yè)作風(fēng)建設突出問(wèn)題,切實(shí)做到強監督、促整改。要堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,從思想上固本培元,從紀律上筑牢籬笆,對違反黨紀的問(wèn)題,發(fā)現一起堅決查處一起,不斷激揚新風(fēng)正氣。要從嚴糾治官兵身邊的不正之風(fēng),推動(dòng)部隊風(fēng)氣和政治生態(tài)更加清朗,確保槍桿子永遠不生銹、永遠不變質(zhì)。

          以常態(tài)化確保政治監督成效

          推進(jìn)政治監督常態(tài)化是保障,主要解決怎么監督的問(wèn)題。政治監督貴在日常,要在堅持。我們要把政治監督的根本定位、理念方法、標準要求融入各類(lèi)監督之中,久久為功、綿綿用力,形成常態(tài)、實(shí)現長(cháng)效。

          加強自上而下的組織監督。黨內監督的權威和責任首先來(lái)自于黨的組織,主要體現為自上而下的監督。推進(jìn)政治監督以常態(tài)求長(cháng)效,要緊緊扭住黨組織自上而下監督這個(gè)重要抓手,加強上級黨組織及其“一把手”和紀檢監察機關(guān)對下級黨組織及其“一把手”的監督,做到一級抓一級、一級管一級,層層管起來(lái)、嚴起來(lái)。上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監督最管用、最有效。實(shí)現“一把手”抓、抓“一把手”,既要明確具體職責,又要完善監督機制,讓監督看得見(jiàn)、有抓手,推動(dòng)政治監督常態(tài)化。

          加強自下而上的民主監督。領(lǐng)導干部使用權力,使用得對不對,使用得好不好,當然要接受黨和人民監督。不想接受監督的人,不能自覺(jué)接受監督的人,覺(jué)得接受黨和人民監督很不舒服的人,不具備當領(lǐng)導干部的起碼素質(zhì)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部必須增強主動(dòng)地、自覺(jué)地接受群眾監督的意識,帶頭接受監督、恪守制度約束,推動(dòng)形成積極開(kāi)展監督、主動(dòng)接受監督的良好風(fēng)尚。黨的建設相關(guān)法規對黨務(wù)公開(kāi)、黨內情況通報作了規范。各級黨組織要完善落實(shí)機制,解決好下級對上級知情不夠的問(wèn)題,暢通下級的知情渠道,增強政治監督的針對性實(shí)效性,確保民主監督有效落實(shí)。

          加強同級黨委班子成員相互監督。同級黨委班子成員日常接觸頻繁,相互熟悉了解,有了問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖,特別是用好民主生活會(huì )這個(gè)加強黨內監督、依靠班子自身力量解決問(wèn)題的重要方式,能夠收到事半功倍之效。發(fā)揮同級黨委班子近距離常態(tài)化監督優(yōu)勢,應當做到主要領(lǐng)導之間真監督。軍政主官同為單位主要領(lǐng)導,應當做到相互配合和相互監督相統一。主要領(lǐng)導對班子其他成員要常監督。主要領(lǐng)導監督班子其他成員是分內職責,需要認真履行教育、管理、監督班子成員的責任,既管好自己不出事,又管住班子不出事。紀委書(shū)記對班子成員要敢監督。紀委書(shū)記如實(shí)報告黨委班子成員履職盡責和廉潔自律情況,是政策規定作出的明確要求,紀委書(shū)記發(fā)現問(wèn)題、報告問(wèn)題,既是本職本分,也是擔當盡責。

          (作者單位:國防大學(xué)政治學(xué)院)

          編輯:劉曉瑩
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